“三網(wǎng)融合的本質(zhì)、焦點(diǎn)是雙向進(jìn)入，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，雙向進(jìn)入是有限度的雙向進(jìn)入，并非雙方完全開放。”
　　7月2日上午，在工信部組織召開的三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作研討會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)奚國(guó)華做了上述發(fā)言。
　　7月1日，國(guó)務(wù)院正式頒布了首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)（城市）的名單，北京、上海、哈爾濱等12個(gè)城市和地區(qū)入選。該方案在6月29日下午，獲得了國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)通過(guò)。
　　方案正式公布一天之后，工信部召集各司局、各試點(diǎn)�。ㄊ校┩ㄐ殴芾砭�、三大運(yùn)營(yíng)商、試點(diǎn)省及試點(diǎn)城市運(yùn)營(yíng)商的負(fù)責(zé)人到京，商討三網(wǎng)融合的有關(guān)問題，奚國(guó)華親自到場(chǎng)。
　　7月2日的會(huì)議當(dāng)中，中國(guó)電信上海公司、中國(guó)聯(lián)通哈爾濱公司還就IPTV業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行介紹，上海移動(dòng)公司則介紹了手機(jī)電視業(yè)務(wù)發(fā)展情況。對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，IPTV和手機(jī)電視會(huì)是三網(wǎng)融合試點(diǎn)的重要內(nèi)容。
　　奚國(guó)華表示，電信企業(yè)向廣電開放的是電信增值業(yè)務(wù)，“這一塊并不可怕”，因?yàn)檫@一項(xiàng)業(yè)務(wù)早已向內(nèi)資和外資開放。而廣電向電信開放的是電視節(jié)目源，即實(shí)現(xiàn)電視屏幕向電信部門開放。
　　奚國(guó)華說(shuō)，三網(wǎng)融合時(shí)代，廣電可以從事基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)，“廣電相當(dāng)于一個(gè)ISP”（ Internet Service Provider，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商），但廣電與ISP的不同之處在于廣電已經(jīng)擁有有線電視網(wǎng)，所以廣電不用租用電信的寬帶設(shè)施。
　　接近工信部的人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者透露，廣電在雙向進(jìn)入方面的目標(biāo)是，使用廣電的基礎(chǔ)設(shè)施，打造城域網(wǎng)、甚至全國(guó)網(wǎng)絡(luò)。
　　奚國(guó)華表示，廣電的優(yōu)勢(shì)在于掌握節(jié)目源，政企合一，且在意識(shí)形態(tài)管控上有優(yōu)勢(shì)，容易得到地方政府的支持。而互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)則掌握在電信運(yùn)營(yíng)商手中。
　　“競(jìng)爭(zhēng)模式上，運(yùn)營(yíng)商不能簡(jiǎn)單模仿、跟蹤，更重要的是超越。要積極探索經(jīng)營(yíng)、盈利模式，合作共贏，要充分發(fā)揮行業(yè)、集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，形成行業(yè)合力。”奚國(guó)華說(shuō)。

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