近日，工業(yè)和信息化部、發(fā)改委等幾部委即將聯(lián)合出臺三網(wǎng)融合最新文件，明確電信與廣電實現(xiàn)雙方有限制的開放，電信領(lǐng)域?qū)⒃诨ヂ?lián)網(wǎng)接入層面向廣電開放，廣電則在內(nèi)容播放層面向電信領(lǐng)域開放。



　　IPTV作為三網(wǎng)融合的典型業(yè)務(wù)，被業(yè)界認為是三網(wǎng)融合的最佳切入點。而針對三網(wǎng)融合放開后IPTV的發(fā)展，業(yè)內(nèi)專家認為前景不容樂觀。

　　上述研究院人士向記者表示，到目前為止，我國IPTV的發(fā)展一直比較緩慢。然而，即使電信和廣電真正實現(xiàn)雙向進入以后，IPTV也并不一定能獲得突破性進展。他認為，在中國，IPTV發(fā)展的最核心問題不是政策問題，政策制約只是表面現(xiàn)象，而更核心的問題則是內(nèi)容問題。目前我國的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)還不發(fā)達，缺乏用戶吸引力。

　　而另一位研究三網(wǎng)融合的研究院專家也向本刊記者表示，只有競爭才能促進IPTV的發(fā)展。IPTV的市場潛力很大，但一直沒有被挖掘出來。除了政策與內(nèi)容方面的制約之外，需求一直是IPTV發(fā)展的短板，IPTV市場的培育是更為關(guān)鍵的問題。到目前為止，對如何培育IPTV市場，業(yè)內(nèi)始終沒有找到合適的策略。這不僅僅是中國獨自要面對的問題，從國外發(fā)展經(jīng)驗來看，目前有四五十個國家都允許雙向接入，在三網(wǎng)融合方面并沒有政策或體制上的限制，但這些國家IPTV的進程也并不是很快。其中重要的原因就是，IPTV的市場培育是一個漸進的過程。

通信世界周刊