目前，雖然涉及SP收費問題的用戶投訴明顯下降，SP市場日趨規(guī)范，消費環(huán)境明顯改善，但是SP企業(yè)群發(fā)虛假宣傳短信等主觀故意誘騙用戶消費的行為仍較為突出，各通信管理局和相關基礎電信企業(yè)對此要高度重視，采取切實有效的措施，繼續(xù)加大治理力度，依法嚴懲違規(guī)SP企業(yè)。
�。ㄒ唬└魍ㄐ殴芾砭忠M一步加強監(jiān)管，繼續(xù)加大對SP企業(yè)主觀故意誘騙用戶消費行為的打擊力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，對SP企業(yè)的違規(guī)行為要及時調查核實，情節(jié)嚴重的要按照信部清[2007]236號文件精神，依法責令其停業(yè)整頓，并及時將處罰決定抄送我部。
�。ǘ└骰A電信企業(yè)集團公司要積極配合做好調查取證工作和后續(xù)處理工作，建立和完善內(nèi)部跨省協(xié)查機制，對于全網(wǎng)接入SP企業(yè)違規(guī)行為要進行全網(wǎng)排查，切實查清SP企業(yè)群發(fā)數(shù)量、被誘騙回復的用戶數(shù)量及相關金額等信息。同時，各電信企業(yè)集團公司要積極配合政府部門落實對違規(guī)SP企業(yè)的行政處罰，保證被停業(yè)整頓的SP企業(yè)在全國范圍內(nèi)停止接入，維護增值電信市場健康和諧的消費環(huán)境。
工業(yè)和信息化部
二00八年七月三十一日
附件一：電信監(jiān)管機構依法停業(yè)整頓的SP企業(yè)名單
序號 | 違規(guī)企業(yè)名稱 | 業(yè)務接入代碼(或業(yè)務種類) | 經(jīng)營許可證編號 | 違規(guī)行為 | 產(chǎn)生違規(guī)行為的省份 |
| 1 | 北京神州掌訊信息技術有限公司 | 10662008 | B2-20050351 | 群發(fā)虛假宣傳短信，誘騙用戶使用。 | 陜西 |
| 2 | 北京東方盈聯(lián)科技有限公司 | 9994 | B2-20040395 | 群發(fā)虛假宣傳短信，誘騙用戶使用。 | 陜西 |
| 3 | 廣州微服計算機科技有限公司 | 10621500 | B2-20050012 | 群發(fā)虛假宣傳短信，誘騙用戶使用。 | 湖北 |
| 4 | 北京夢天游信息技術有限公司 | 10669900 | B2-20040093 | 未經(jīng)用戶同意收費。 | 湖北 |
附件二：各通信管理局依法查處的涉及多次違規(guī)的SP企業(yè)名單
序號 | 違規(guī)企業(yè)名稱 | 業(yè)務接入代碼(或業(yè)務種類) | 產(chǎn)生違規(guī)行為的省份（括號中數(shù)字為查處次數(shù)） |
| 1 | 北京夢天游信息技術有限公司 | 10669900、80104 | 江蘇、湖北、上海 |
| 2 | 北京龍博高通科技有限公司 | 10667171 | 四川、黑龍江、河南 |
| 3 | 廣州康證電腦科技發(fā)展有限公司 | 10660333 | 四川、上海 |
| 4 | 北京東方盈聯(lián)科技有限公司 | 9994、10669994 | 上海、陜西 |
| 5 | 廣州微服計算機科技有限公司 | WAP、10621500 | 浙江、湖北 |
| 6 | 北京中潤互聯(lián)信息技術有限公司 | 10668169 | 河南、黑龍江 |
| 7 | 成都運帷數(shù)碼科技有限公司 | 10669159 | 陜西、四川 |
| 8 | 北京鴻訊信盟通訊技術有限公司 | 902160、106691606 | 江蘇、吉林 |
| 9 | 重慶騰瑞軟件有限公司 | 10660088 | 江蘇、陜西 |
| 10 | 南京我的網(wǎng)網(wǎng)絡有限公司 | 10668866 | 江蘇、陜西 |
| 11 | 浙江匯川科技有限公司 | 900702 | 江蘇（2） |
附件三：各基礎電信企業(yè)集團公司處理的涉及多次違約的SP企業(yè)名單
序號 | 違規(guī)企業(yè)名稱 | 業(yè)務接入代碼(或業(yè)務種類) | 產(chǎn)生違規(guī)行為所屬的運營商（括號中數(shù)字為查處次數(shù)） |
| 1 | 北京網(wǎng)訊在線科技有限公司 | 12590648、1015677 | 中國聯(lián)通（2）、中國移動 |
| 2 | 深圳市數(shù)字魚通信信息技術有限公司 | WAP | 中國移動（2） |
| 3 | 北京宏圖佳都通信設備有限公司 | WAP | 中國聯(lián)通（2） |
| 4 | 福州為開軟件信息技術有限公司 | 10628100 | 中國聯(lián)通（2） |
| 5 | 陜西頡潤通信科技有限公司 | 10628753 | 中國聯(lián)通（2） |
| 6 | 幽幽聯(lián)動（北京）科技有限公司 | 10157056 | 中國聯(lián)通（2） |
| 7 | 廣州詮星網(wǎng)絡科技有限公司 | 10157218 | 中國聯(lián)通（2） |
| 8 | 陜西亞新網(wǎng)絡科技有限公司 | 10157222 | 中國聯(lián)通（2） |
| 9 | 陜西易通偉業(yè)計算機有限公司 | 10157866 | 中國聯(lián)通（2） |
| 10 | 黑龍江省暢捷通信科技有限公司 | 967927 | 中國網(wǎng)通（2） |
| 11 | 哈爾濱治誠通信科技開發(fā)有限公司 | 11616685 | 中國網(wǎng)通（2） |
附件四：部申訴中心收到的用戶涉及SP收費問題的申訴有關情況
序號 | 省份 | 2008年2季度用戶投訴量（件） | 比上季度同比變化 |
| 1 | 北京 | 95 | -26.92% |
| 2 | 天津 | 11 | -47.62% |
| 3 | 河北 | 102 | -6.42% |
| 4 | 山西 | 34 | 41.67% |
| 5 | 內(nèi)蒙古 | 12 | -45.45% |
| 6 | 遼寧 | 42 | -33.33% |
| 7 | 吉林 | 51 | -13.56% |
| 8 | 黑龍江 | 51 | -34.62% |
| 9 | 上海 | 40 | 29.03% |
| 10 | 江蘇 | 71 | -8.97% |
| 11 | 浙江 | 45 | -18.18% |
| 12 | 安徽 | 19 | -13.64% |
| 13 | 福建 | 84 | 58.49% |
| 14 | 江西 | 22 | 29.41% |
| 15 | 山東 | 99 | -27.21% |
| 16 | 河南 | 71 | -29.00% |
| 17 | 湖北 | 31 | -38.00% |
| 18 | 湖南 | 41 | 46.43% |
| 19 | 廣東 | 254 | -10.88% |
| 20 | 廣西 | 21 | -25.00% |
| 21 | 海南 | 11 | 266.67% |
| 22 | 重慶 | 23 | -41.03% |
| 23 | 四川 | 66 | 34.69% |
| 24 | 貴州 | 6 | -57.14% |
| 25 | 云南 | 12 | 20.00% |
| 26 | 西藏 | 0 | -100.00% |
| 27 | 陜西 | 61 | -29.89% |
| 28 | 甘肅 | 8 | -11.11% |
| 29 | 青海 | 1 | 0.00% |
| 30 | 寧夏 | 2 | -33.33% |
| 31 | 新疆 | 11 | 37.50% |
| 32 | 合計 | 1397 | -13.55% |
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