2013年8月17日，中國國務(wù)院發(fā)布了“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案，明確部署未來8年寬帶發(fā)展目標(biāo)及路徑。然而“寬帶中國”戰(zhàn)略實施一年以來，總體進(jìn)展緩慢，效果不盡如意。尤其在天津、安徽等地“寬帶中國”戰(zhàn)略在具體實施過程中遭遇種種難題，新建住宅應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)政策在許多地方執(zhí)行中幾乎淪為一紙空文。

　　值得注意的是，“寬帶中國”戰(zhàn)略還規(guī)定了“寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活，移動互聯(lián)網(wǎng)全面普及；技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平，形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系”，也即，“寬帶中國”戰(zhàn)略并不僅是FTTH(光纖入戶)，移動互聯(lián)網(wǎng)也算。遑論如今營運商已經(jīng)失去對FTTH的興趣(中國電信和中國聯(lián)通當(dāng)前都不同程度地縮減了固網(wǎng)投資)，價格高就是原因之一，且投資成本也高(新樓盤配套缺位老樓盤“收費”驚人、投資大效益低通信設(shè)施拆改浪費巨大等問題)，這樣看來，運營商對待FTTH的積極性不高也不難理解。

　　問題來了，“寬帶中國”戰(zhàn)略是不是不應(yīng)該將FTTH管得太緊?否則將導(dǎo)致超前建設(shè)以及各種數(shù)據(jù)水分出現(xiàn)。對于FTTH，更應(yīng)回顧下目前還有多少家庭在用固定電話，幾乎很少了吧? 中國電信大幅消減FTTH開支恐怕不僅僅是為了支援4G建設(shè)吧?中國移動緊急大規(guī)模建設(shè)LTE-TD基站也不僅僅是為了發(fā)展4G移動用戶吧?如果那樣認(rèn)為就太低估中國移動了。從時間的演進(jìn)發(fā)展來看，F(xiàn)TTH用戶數(shù)的減少預(yù)計將會在2017年前后出現(xiàn)，到時家庭用戶或許會大規(guī)模地使用上一種新的接入方式，主推手是中國移動無疑。

　　在此之前，中國移動需要解決兩個問題:4G基站的承載負(fù)荷能力；計費方式的改變，由按流量計費改為按時間計費，即資費的極大幅度的下降。(2017年主要依據(jù)承載負(fù)荷力來粗略推斷，計費方式為制度問題，該問題已經(jīng)超出了研究范圍) 所以說中國移動在下一盤很大的棋，要看清其棋路則要回顧過去立足當(dāng)下展望未來:3G時代中國移動吃虧不少，耗費大量財力物力人力，收成卻不理想；到了4G時代要出一口氣，逼迫中國電信和中國聯(lián)通建LTE-TD，建基站是要燒錢的……而資金對于企業(yè)來說是最寶貴的資源之一；自知LTE-TD與FDD正面交鋒是敵不過FDD的，到了5G時代必然走TD與FDD融合發(fā)展之路。對中國電信和中國聯(lián)通來說現(xiàn)在不是最艱難時刻，而是到了5G要和中國移動正面交鋒。

　　鐵塔公司的成立，5G的融合發(fā)展，到那時頻譜將成為爭奪的焦點。 中國移動要想一步先吃遍天，就應(yīng)盡快上5G，即在消費者體驗出TD與FDD優(yōu)劣之前上5G，以免客戶流失。中國電信和中國聯(lián)通不是沒有反制的可能，最好的辦法就是以彼之道反施彼身，向工信部施壓以拖延5G牌照的發(fā)放。傳統(tǒng)運營商之間競爭雖激烈，但最大的挑戰(zhàn)卻不是來自彼此，而是OTT。又回到OTT威脅論了，這是個大家都心知肚明的話題。